网站专栏
| [ 索引号 ] | 115001117094520209/2025-00014 | [ 发文字号 ] | |
| [ 主题分类 ] | 安全生产 | [ 体裁分类 ] | 其他 |
| [ 发布机构 ] | 经开区应急局 | [ 发布日期 ] | 2025-02-08 |
| [ 成文日期 ] | 2025-01-26 | [ 有效性 ] |
| [ 索引号 ] | 115001117094520209/2025-00014 |
| [ 发文字号 ] | |
| [ 主题分类 ] | 安全生产 |
| [ 体裁分类 ] | 其他 |
| [ 发布机构 ] | 经开区应急局 |
| [ 发布日期 ] | 2025-02-08 |
| [ 成文日期 ] | 2025-01-26 |
| [ 有效性 ] |
双桥经开区应急管理局2024年法治政府建设年度报告
?2024年，经开区应急管理局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平法治思想，严格按照市和区法治政府建设的部署要求，全面推进依法行政，严格规范公正文明执法，不断提升应急管理法治化、规范化、现代化水平。现将有关情况报告如下：
一、推进法治政府建设的主要举措及成效
（一）严格落实执法计划，夯实执法基础
一是按照市应急局执法有关工作要求，在年初将各执法科室全年安全生产执法计划进行上报，各科室于每月上报工作完成情况，确保每月按照既定的计划开展工作；二是与镇、街应急办及行业主管部门开展联合执法，加大对安全生产违法行为打击力度等；三是我局本着培养一支“政治过硬、业务精良、作风清正、纪律严明、行动快捷、人民放心”的应急队伍的目标，始终把安全生产宣传教育和学习培训工作作为安全生产的头等大事来抓，有计划地组织干部职工开展集中学法、专题学法、定期学法、自主学法等多种形式学习法律法规。领导干部自觉带头学习安全生产监管执法的业务知识和行政执法相关的法律法规，对照工作实际，利用多种渠道收集整理学习资料。通过学习，进一步提高了应急干部的业务素质和行政执法水平；四是本着权责一致原则，建立以领导责任为核心的执法责任制，将执法任务分解，确定每个分管领导、执法科室和执法人员的执法范围和权限，通过分解，把法律法规规定的执法工作职责一条不漏地落实到具体执法科室、执法岗位，明确了每一位执法人员的职责；五是规范行政许可行为，编制双桥经开区应急管理局行政许可事项权力清单，规范业务流程，并上墙面向社会公开，主动接受社会监督。
（二）强化除险清患，做实做细重点领域安全防范。
持续开展工贸、危化和烟花爆竹专项行动，一是制定《化工和危险化学品安全生产治本攻坚三年行动方案（2024—2026年）》，建立《三年行动重点任务清单》，明确完成时限，打表推进；二是制定《城市燃气管道“带病运行”专项治理工作方案》（双桥经开应急发〔2024〕7号），联合经发局、燃气公司开展燃气管道“带病运行”专项检查，联合多部门开展燃气领域全链条监管执法；三是依据《化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准（试行）》，聘请专家开展重大事故隐患排查。四是按照总量控制，局部调整的原则，制定《2025年双桥经开区烟花爆竹零售经营布点规划》。自专项行动开展以来，协助开展烟花爆竹店规范选址，现场指导服务30余次，聘请专家对9家加油站开展一体化执法，对4家经营企业开展专家指导检查。
截至目前，共执法检查烟花爆竹、危化经营企业57家次，排查隐患174条，已整改167条，整改率达96%，出动执法人员114人次，警示约谈企业1家。检查工贸企业108家，发现隐患587条，已整改573条，其中重大事故隐患23条（含企业自查11条），重大事故隐患已整改23条，停产停业整顿1家，行政处罚4家，罚款4.5万元。
（三）依法治理，加强法治宣传教育
一是按照大足区委依法治区委员会办公室的工作部署安排，组织开展“宪法宣传周”等集中法治宣传活动；二是以每年6月全国“安全生产宣传月”活动为契机，常态化开展“五进”宣传活动，采用问答有奖的模式，大力宣传《安全生产法》《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规，宣传普法依法治理相关精神，努力提高经开区广大人民群众的安全生产法治意识。
二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
局主要负责人及领导班子成员深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，紧抓应急管理和安全生产主责主业，主动作为，攻坚克难，廉洁从政，2024年较好地完成了各项工作任务。一是强化党的领导，认真履行法治政府建设第一责任人职责，把法治政府建设工作列入重要议事日程；二是加强党组中心组理论学习，不断提高执法人员政策理论水平和依法执政能力，切实为企业服好务；三是狠抓应急管理和安全生产工作落实，推动应急管理事业取得新成效；四是带头遵守廉洁从政各项规定，并严格要求全体干部职工做到依法办事、廉洁自律，全年没有发生因廉政问题受查处的情况；五是深入开展法治宣传教育，通过开展“6·15”安全生产月和“119”消防安全等系列活动，深入宣传法律、法规，增强社会人民群众的良好法治氛围，切实提高了经开区人民的法治思想。
三、存在的问题及2025年工作安排
（一）存在的问题
一是安全生产行政执法经验不足。经开区生产经营单位数量多、类型复杂、点多面广，应急管理和安全生产监管任务繁重，部分执法人员的能力及素质，新形势下应急管理工作新的要求还存在一定的差距。二是个别行业部门存在执法宽松软现象，执法检查不够严格和规范。
（二）2025年工作安排
2025年，我们将继续认真贯彻落实区委、区政府、经开区管委会相关决策部署，切实践行“人民至上、生命至上、安全第一”发展理念，不断提高依法行政的能力和水平，更大力度、更高质量、更有效率地依法抓好安全风险分级管控、安全隐患排查整治等重点任务，有效提升企业本质安全水平，为经开区经济社会高质量发展保驾护航。
1.依法规范履行监管执法职责。制定执行年度安全生产监督检查计划，改善经开区各部门联合执法模式，加强安全生产日常检查、综合督查，集中整治安全隐患，严肃查处安全生产非法违法行为。认真贯彻落实应急管理综合行政执法改革相关要求，健全完善应急管理综合行政执法体系，厘清执法权限，明确监管执法职责、执法范围和执法重点。全面落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度。严格落实行政处罚自由裁量标准，合理制定行政处罚额度。加强与公安机关、检察院、法院的协调配合，健全安全生产违法线索通报、案件移送与协查机制。深入推进应急管理领域“放管服”，不断盛京棋牌，强化事中事后监管。
2.扎实开展法治宣传教育。贯彻落实“谁执法谁普法”普法责任制，将普法责任制落实情况作为应急管理法治建设的重要内容，纳入应急管理工作总体布局。扎实做好《中华人民共和国宪法》和党内法规等重点法律法规的普及宣传，开展《安全生产法》等安全生产相关法律法规的宣贯，营造全社会关注法治的良好氛围。
???
?
?
?
中共重庆市双桥经开区应急管理局党组
2025年1月26日
