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| [ 主题分类 ] | 其他 | [ 体裁分类 ] | 公文 |
| [ 发布机构 ] | 经开区建设局 | [ 发布日期 ] | 2025-01-14 |
| [ 成文日期 ] | 2025-01-14 | [ 有效性 ] |
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| [ 成文日期 ] | 2025-01-14 |
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重庆市双桥经济技术开发区建设管理局 2024年法治政府建设情况报告
?重庆市双桥经济技术开发区建设管理局
2024年法治政府建设情况报告
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2024年，经开区建设局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深学笃用习近平法治思想，围绕《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》确立的目标任务，扎实推进依法行政工作，不断提高工作法治化水平，取得了积极成效。现将有关情况报告如下。
一、推进法治政府建设的主要举措及成效
（一）把握正确政治方向，全面有效提升法治建设能力。坚持把学习宣传贯彻习近平法治思想作为重大政治任务和长期战略任务，同学习宣传贯彻党的二十大精神结合起来，同扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育结合起来，同深入学习贯彻习近平总书记对重庆工作重要讲话重要指示精神结合起来，全面学习、全面把握、全面落实。制定《经开区建设局2024年党组理论学习中心组学习计划》，开展集中学习研讨12次，交流发言36人次。充分利用主题党日、“三会一课”、专题党课等开展好党纪学习主题教育。利用干部网络学院、学习强国、微信客户端等平台，自主学习法律法规知识。局领导讲党课4次，集中观看警示教育片2部，开展“以案四说”1次，受教育89人次。通报案例4个，受教育203人次。开展谈心谈话90余人次，有效增强了学法培训的效果，进一步提高了依法履职能力。
（二）全面履行部门职能，大力优化法治化营商环境。一是持续深化“放管服”改革。立足“一网通办”“全程网办”，优化再造审批服务流程，进一步提升政务服务事项网上办理比例，办结审批事项274件，征收城市建设配套费1830.82万元。二是强化法治宣传。开展“安全生产月”“质量月”活动，组织参建项目企业110余人参加市住建委“网上安全知识竞赛”，号召企业相关管理人员进行观看工程质量线上观摩会200余人次，有效提升普法质效。三是推进数字法治建设。坚持专人专办，提升三级治理中心、民呼我为等数字平台处置率。积极推进“智慧工地”建设，实现信息技术与建筑工程施工现场管理深度融合。加强城市数字治理，双桥经开区数字化城市管理中心共采集案件4162件，结案率为100%。
（三）加强行政执法监督，推进严格规范公正文明执法。一是强化部门监管服务。围绕“两重两新”和“两重大、一突出”研究经开区安全生产形势，开展安全维稳风险研判会11次，对辖区建筑施工项目累计开展检查30余次，下发责令（限期）整改指令10份，安全整改通知书60份，督促整改隐患344项，整改率100%。二是持续规范建筑市场秩序。严厉打击转包、非法分包、挂靠等行为。开展在建项目执法检查16人次，对发现的轻微问题督促企业立行立改，对市场及施工质量隐患等较重行为实施行政处罚24起（含简易执法21起）、共处罚金6.47万元。三是加强城市环境综合整治。查处违章停车2270辆，共处罚金3.4万元。整治渣土车辆，查处污染公路行为4起；严控大气污染，整治夜市摊点580余次，消除露天焚烧32起；规范辖区内餐饮单位、食品加工企业、学校食堂等废弃食用油脂处置，签订收运服务协议及《承诺书》218份。常态化开展主次干道、广场、高校周边流动摊贩整治行动，进一步营造经开区良好的市容市貌。
（四）持续推进“三项制度”，行政执法更加公正严明。
始终坚持以促进行政执法公开透明、合法规范为目的，以“公开为常态，以不公开为例外”为原则，深入贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》及相关规定，严格落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。在现场执法、调查取证、讯（询）问等环节尽量做到全过程录音录像记录并及时规范归档保存，确保执法活动全过程留痕、可回溯式管理。
（五）有效化解社会矛盾纠纷，切实维护群众合法权益。一是积极倾听群众诉求。全年多渠道受理各类信访事件284件，群众对处理情况整体满意。二是高效解决民工工资问题。探索建立主监负责制，重大矛盾纠纷形成工作组，采用领导包案原则，联动属事属地原则联合劳监、信访中心、街道、园区、公安等部门共同处置。处理欠薪投诉17起，为120余名民工讨回欠薪160余万元。办理人大代表建议12件、政协委员提案7件，及时将落实情况进行反馈，办结率为100%，均获满意回执。
二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
党政主要负责人坚持带头认真学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想及中央全面依法治国工作会议精神，注重法治理论与住建、城市管理工作的结合，坚持用更高的标准扎实推进依法行政，加快法治建设。在日常工作中，严格落实“第一议题”制度，并通过党组会、党组理论学习中心组学习会、“三会一课”和专题学习会等，及时组织党组领导班子和全局干部职工学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于全面依法治国的重要讲话精神和《行政复议法》等法律法规。结合党的二十大精神学习、民法典学习、宪法宣传等主题活动，推动学习成效进一步提升，促进全局上下进一步强化住建、城管领域法治思维，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。
三、存在的问题及2025年工作安排
（一）存在的问题
一是执法能力待强化。伴随法治社会进程加快，群众法治意识加强，一些遗留问题亟待解决。如小区配套设施不到位、物业管理不到位引发小区业主不满，部分业主对拆迁不满意导致的诉案频发。在对业主拆窗改门执法过程中，业主阻挠执法、抗拒执法的现象时有发生，致使执法难度增加。二是法治建设水平有待提升。执法人员对依法行政的新战略新举措学习理解不够深入，专业领域的法律法规掌握不够熟练，在具体问题处理上存在一定缺陷。
（二）2025年工作安排
一是积极推进法治建设。做好规范性文件审查备案工作，严格按照《重大行政决策合法性审查办法》《行政执法“三项制度”实施方案》等相关规定，把好合同审查、规范性文件审查和重大行政决策法制审查关，强化法治工作的日常管理。强化法治学习，加强执法培训。制订年度学法计划、培训计划，常态化开展法治学习和培训；开展与行业管理相关的法律法规宣传和落地实施，强化文明执法，提高办案质量。
二是严格规范文明执法。围绕建筑市场、房地产市场、物业管理、违法搭建领域等违法问题，加大执法力度，及时制止和处罚违法行为，切实解决有法不依、执法不严、违法不纠以及法不责众的问题。规范和完善行政执法程序，健全完善行政执法调查取证、告知、回避、送达等制度。全面推行行政执法全程记录制度和行政处罚信息公开制度，健全行政处罚、行政检查、行政强制、行政征收等执法行为细则和操作流程。
三是依法依规推进重大工程建设。将社会治理工作纳入重要议事日程，与年度重点工作统筹结合，注重将城市更新、征收拆迁、城中村改造同市域社会治理相结合，注重将社会治理工作与平安建设、创建绿色社区等工作相结合，对区域社会治理现代化建设各项指标任务进行系统部署，推动社会治理理论思路、方式方法创新。
四是充分运用行政调解、社会矛盾纠纷和解化解机制。完善重大决策社会风险评估制度，推动社会风险防范与经济社会发展同步规划、同步实施，实现重大项目、重大决策、重大活动、重大敏感案件“应评尽评”。健全领导干部接访制度，实施信访积案和群众合理合法诉求“包案化解”。进一步畅通群众维权途径，不断创新工作方式方法，积极开展精准普法，不断提升群众法治知晓度，增强人民群众幸福感，深化诉源治理，健全人民调解、行政调解、司法调解等多调联动，竭力化解社会风险。
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重庆市双桥经济技术开发区建设管理局
?????????? 2025年1月8日
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