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| [ 索引号 ] | 11500111709318024F/2024-00074 | [ 发文字号 ] | 大足发改函〔2024〕35号 |
| [ 主题分类 ] | 其他 | [ 体裁分类 ] | 其他 |
| [ 发布机构 ] | 大足区发展改革委 | [ 发布日期 ] | 2024-08-28 |
| [ 成文日期 ] | 2024-08-28 | [ 有效性 ] |
| [ 索引号 ] | 11500111709318024F/2024-00074 |
| [ 发文字号 ] | 大足发改函〔2024〕35号 |
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| [ 体裁分类 ] | 其他 |
| [ 发布机构 ] | 大足区发展改革委 |
| [ 发布日期 ] | 2024-08-28 |
| [ 成文日期 ] | 2024-08-28 |
| [ 有效性 ] |
关于政协重庆市大足区第三届委员会第三次 会议第118号提案办理情况的答复函
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大足发改函〔2024〕35号
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重庆市大足区发展和改革委员会
关于政协重庆市大足区第三届委员会第三次
会议第118号提案办理情况的答复函
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喻正科委员：
关于您提出的《关于将原四川汽车制造厂旧址打造为重庆“三线建设”文博公园建议》（第118号提案）收悉。我委高度重视，经组织区国资委、区文化旅游委、经开区办公室研究办理，现将办理情况答复如下。
一、川汽厂老厂区基本情况
三线建设精神是中国共产党人精神谱系的重要内容。建设三线建设文博公园，对于传承和弘扬中华民族的民族精神、奋斗精神具有重要意义。依托川汽厂旧址建设三线建设文博公园，能够一定程度带动大足文化旅游全域发展，有助于打造文旅经济新增长点。
上世纪60年代，为满足国防建设需要，经周恩来总理批准，国家引进法国技术，在大足双桥建设四川汽车制造厂，生产重型
军用越野车装备炮兵和二炮部队。项目于1965年7月动工，1966年3月基本建成，占地面积1950亩，建筑面积52.2万平方米。2007年6月，川汽厂打包部分优质资产与上汽、依维柯合资，其总部及主要生产单元陆续搬迁至两江新区，并先后关闭了老厂区整车装配、铸件生产单元。老厂区现有闲置厂房21万平方米，总体结构、轮廓基本保持建设初期原貌，主要机器设备尚存。
现地处大足双桥经开区的原川汽厂老厂区土地房屋资产由多家企业拥有，其中：上海市国资委监管的上汽红岩公司及所属企业持有占比约57%，主要作为其汽车零部件生产基地，生产制造汽车底盘相关零部件、防撞保护架以及桥总成等近4000种产品；机电集团所属资产公司持有占比约40%，资产处于经营或租赁状态；民营企业恒隆转向器公司持有占比约3%。
二、大足建设“重庆三线建设文博公园”情况分析
（一）基础条件。一是文旅资源丰富，我区是全市唯一的世界文化遗产地，市委、市政府积极支持我区创建以“文旅融合”为主题的资（阳）大（足）文旅融合发展示范区等合作平台，以毗邻地区合作共建促进大足区全域文旅协调发展，具有较好的文化旅游产业发展基础。二是区位优势显著，大足区是主城都市区的桥头堡城市，成渝高铁、成渝铁路、成渝中线等穿境而过，是成渝地区双城经济圈建设毗邻地区重要节点支撑，区域交通网络发达，有利于人员集聚。依托川汽厂旧址和红岩重型汽车博物馆，联动龙水湖景区，开展三线旅游、休闲旅游，能够有效承接区内成熟景区的客流，促进全域旅游发展。
（二）建设存在客观困难。一是根据党中央、盛京棋牌关于防范化解地方债务风险工作部署，大足区严格落实中央、市政府对投资项目进行分类管理的工作要求，目前，政府投资的文化馆、博物馆、公园等项目属于禁止建设类项目。二是权属关系剥离困难、协调难度大。上汽红岩已于2021年9月完成资产重组，整体资产已进入上市公司“上柴股份”，按证监会对上市公司监管及维护小股东利益的要求，上汽红岩不能采取无偿划转方式对外处置资产。同时，机电集团所属资产公司所持的原川汽厂厂区资产，承担了原川汽厂、重庆重汽公司1900多名离退休人员的非统筹等费用和大量债务，其中非统筹费用每年约1200万元。若将该资产无偿划转，导致相应费用支付及债务归还来源悬空，相关离退休人员非统筹等费用也将难以为继，很可能引发社会不稳定因素。三是资金筹集平衡难度较大，综合利用效率不高。如投资方购买或租赁原川汽厂资产，利用旧址建设“重庆中国三线建设文博公园”，投资筹资及平衡难度大。
目前，由于政府投资性项目的政策、资金等原因，将原川汽厂旧址打造为重庆“三线建设”文博公园存在现实困难。下一步，区发展改革委将会同经开区办公室、区国资委、区文化旅游委等部门，强化协调沟通，统筹规划推进，建议双桥经开区在控规修编时，充分预留“文博公园”建设的空间规划，指导区文化旅游委将项目纳入前期，做好策划储备工作，提高项目的成熟度，如有符合的资金投向领域，力争倾斜于“三线建设”文博公园项目。
衷心感谢您对我们工作的关注和支持，此答复函已经区发展改革委主任汤伟同志审签。对以上答复您是否满意，请在政协委员履职管理服务云平台网站上反馈给我们，以便进一步改进我们的工作。
联?系?人：张欣
联系电话：15223386059
邮政编码：402360
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??????????????????重庆市大足区发展和改革委员会
????????????????????????????????2024年6月5日
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抄送：区政协办公室、区政协提案委、区政府办公室。
重庆市大足区发展和改革委员会办公室 ???????????????2024年6月5日印发
