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| [ 索引号 ] | 11500111MB15011811/2024-00152 | [ 发文字号 ] | |
| [ 主题分类 ] | 卫生 | [ 体裁分类 ] | 其他公文 |
| [ 发布机构 ] | 大足区卫生健康委 | [ 发布日期 ] | 2024-06-18 |
| [ 成文日期 ] | 2024-06-18 | [ 有效性 ] |
| [ 索引号 ] | 11500111MB15011811/2024-00152 |
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| [ 主题分类 ] | 卫生 |
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| [ 发布机构 ] | 大足区卫生健康委 |
| [ 发布日期 ] | 2024-06-18 |
| [ 成文日期 ] | 2024-06-18 |
| [ 有效性 ] |
重庆市大足区卫生健康委员会关于政协重庆市大足区第三届委员会第三次会议第103号提案的复函
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大足卫函〔2024〕50号
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重庆市大足区卫生健康委员会
关于政协重庆市大足区第三届委员会第三次会议第103号提案的复函
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张雪梅委员：
您提出的《关于提升基层医疗机构服务能力的建议》（第103号）收悉，经研究办理，现答复如下：
近几年，我区高度重视基层医疗机构发展，着力提升基层医疗卫生服务能力。按照《盛京棋牌重庆市大足区“十四五”卫生健康事业发展规划的通知》（大足府办发〔2022〕45号）要求，以基层医疗机构为网底、区级医院为主体，加快全区医共体、医联体建设，构建“供给足、环境美、服务优、上下联、信息通、医防融”的新型医疗服务网络。坚持立足本区、辐射渝西，强化质量、提高水平，保障基本、创新机制，把基层医疗卫生机构打造成为政府履行基本医疗卫生服务的职能平台、全科医生执业平台、居民获得基本医疗卫生服务项目的服务平台、医养结合的支持平台。我区出台了《重庆市大足区全面提升医疗质量行动实施方案（2023—2025年）》《大足区进一步改善护理服务行动计划工作方案（2023—2025年）》，进一步提升基层医疗机构服务管理，全面提升公共卫生和医疗卫生服务能力，优化医疗卫生资源布局，提升全生命周期健康保障水平，满足人民群众不断增长的卫生健康服务需求，为全区社会主义现代化建设奠定良好健康基础。
一、加快提升基层医疗卫生服务能力
一是严格按照医疗卫生机构“三建好”、医疗技术人员“三合格”、医疗服务能力“三达标”工作标准，强化基层医疗机构建设，持续开展基层医疗卫生机构等级创建，2023年，龙岗、珠溪、邮亭中心卫生院创建为甲级基层医疗卫生机构，龙水中心卫生院成为区县域医疗卫生次中心建设单位。基层医疗机构设立中医馆实现全覆盖，进一步强化了基层医疗机构诊疗服务能力的建设。二是充分发挥“医共体”牵头作用。依托医共体平台，加强专科共建，医共体牵头单位与成员单位成功建立呼吸专科、疼痛康复专科等6个专科。加快推动医共体“人通”建设，医共体牵头单位统筹各分院人员信息和编制使用情况，以医共体名义为基层卫生院招录卫生人才，经培训考核合格后派驻分院工作。依托韩德民院士工作室、“华佗工程”大足示范基地、国医大师传承工作室等平台，总院采取“开放人员、开放项目、开放时间”的开放模式，现已开展基层教学750余场次、带学带教3100余人次。
二、强化人才队伍建设
（一）加强人才引进。2023年启用医疗卫生机构编制251个，用于招聘、调动医疗卫生专业技术人员，共招聘引进192名。通过组织医疗机构参加“百万英才兴重庆”等招聘活动，赴四川、山东、贵州等地开展专场招聘活动，招聘临床医学、儿科、急诊等紧缺学科高校毕业生20余名。
（二）强化本区人才培养。一是积极组织基层医疗机构专业技术人员参加全市“健康乡村千里行”行动健康帮扶培训班；二是选派基层医疗机构专业技术人员参加市卫生健康组织的全科医生转岗、紧缺人才、县级医院骨干专科医师等人才培训；三是积极推进“县聘乡用”改革，出台我区“县聘乡用”“乡聘村用”工作方案，鼓励区级公立医院专技人员到基层服开展接诊病人、指导重点手术、教学查房等技术帮扶，落实《关于执业医师在申报评审副高级职称前到基层提供医疗卫生服务有关事宜的通知》工作要求。巩固“县聘乡用”工作成效，根据基层医疗机构需求，2023年下派45名“县聘乡用”人员至基层工作，帮助基层医疗机构开展新项目21项，6家基层医疗机构开展慢性心功能不全的规范化诊疗技术项目推广。
三、加强技术培训和管理
（一）积极开展市级层面培训管理。按照市卫健委培训计划，积极支持引导在岗执业（助理）医师参加转岗培训，注册从事全科医疗工作，以提升乡镇卫生院全科医生数。每年选派基层医疗机构专业技术人员参加住院医师规范化培训、专科医师规范化培训、护士规范化培训、全科医生转岗培训、紧缺人才培训、县级医院骨干专科医师培训等专业培训。
（二）加强区内培训管理。区卫生健康委委托各区级质控中心每年开展专题培训；大足区医学会、大足区中医药学会每年开展专家巡讲，2023年开展5期专家巡讲，质控中心年度学术专题培训10余次。三是强化医共体牵头单位培训管理。根据各基层医疗机构人才短缺需求，各单位通过遴选组织单位技术人员到医共体牵头单位培训学习。四是依托重庆三峡医药高等专科学校，采取线上和线下集中培训相结合的方式，积极组织全区158名未取得执业（助理）医师资格的基层卫生人员参加2023年基层卫生人员乡村振兴专项执业资格应试培训。
四、加强信息化建设
（一）优化区域卫生信息化建设。2023年，区卫生健康委投入资金450万元，建设了大足区基层医疗卫生机构管理信息系统。该系统对基层医疗卫生机构信息化建设进行了规范，建立起了集医疗机构电子病历、电子健康档案和人口家庭数据库的信息平台。
（二）加快推进数字健康建设。积极推进“社会·渝悦·医检互认”、“社会·渝悦·疫智防控”、“社会·渝悦·精神卫生”等应用上线工作，全区公立医疗机构全部实现医学影像和医学检验检查结果跨机构查询，全面完成医学检验和传染病监测数据对接和食源性疾病病例监测实时上报工作。
（三）加快“智慧医院”及“互联网医院建设。2019年，区人民医院通过“智慧医院”评审，评审等级为四级，2023年通过医院信息互联互通成熟度测评，评审等级为四级甲等。目前，区内二级及以上区级医院均按照“智慧医院”评价标准，全面推行智慧便民服务，并推进医保电子凭证的广泛应用，实现线上医保结算。我区区人民医院、区中医院、双桥经开区人民医院均已取得互联网医院牌照，实现在线问诊、智能问药、药品快递到家、中药代煎服务。
（四）深化远程医疗建设。一是建立医共体基层发展和技术服务协作“双资金池”，落实区级医院与镇、村医疗机构对口支援关系，托底基层医疗机构发展。二是深化“互联网+医疗健康”。依托区级医疗专家团队，搭建“医学云影像平台”，发展远程诊疗、远程会诊，出台了不同机构间检查及检验结果互认共享的制度。三是打造“智慧医院+号源下沉”等特色应用场景，探索“线上开方、线下送药”服务，落实基层医疗卫生机构的家庭医生为辖区常需住院的居民提供上级医院专科门诊预约服务。
此复函已经谢洪主任审签。对以上答复您有什么意见，请通过“政协委员履职服务管理云平台”进行评价，填写回执及时反馈给我委，以便进一步改进我们的工作。
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邮政编码：402360
联系电话：15023285855
联 系 人：蒋恩均
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重庆市大足区卫生健康委员会
2024年4月12日???
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抄送：区政协提案委办公室，区政府办公室。
重庆市大足区卫生健康委员会办公室??? ? ??? 2024年4月12日印发
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