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重庆市大足区应急管理局 关于组织开展2024—2025年度全区受灾群众冬春救助工作的通知
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重庆市大足区应急管理局
关于组织开展2024—2025年度全区受灾群众冬春救助工作的通知
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各镇街人民政府（办事处）：
今年以来，我区先后遭受风雹、洪涝、地质、干旱等自然灾害侵袭，部分镇街灾害损失较为严重，受灾群众生产生活面临困难。按照《重庆市应急管理局重庆市财政局关于组织开展2024—2025年度全市受灾群众冬春救助工作的通知》（渝应急发〔2024〕89号）文件要求，为扎实做好2024—2025年度我区受灾群众冬春救助工作，确保受灾群众安全温暖过冬过节，现就有关事项通知如下：
一、切实提高政治站位，落实救助主体责任
冬春救助是自然灾害救助的重要内容，是岁末年初关键节点解民忧、惠民生、暖民心的一项重要举措，体现党和政府对受灾群众的关心关怀。习近平总书记强调，确保受灾群众安全温暖过冬是一项硬任务。面对今年艰巨繁重的救灾救助任务，各镇街要进一步提高政治站位，落实救助主体责任，尽早谋划、迅速行动，周密安排部署，细化工作方案、措施、救助标准，锁定申报和发放时限，强化资金监管，将“时时放心不下”的责任感转化为“事事心中有底”的行动力，抓实抓细冬春期间救灾救助各项工作，切实保障受灾群众温暖过冬，及时将习近平总书记和党中央的关心和温暖送达受灾群众。
二、深入细致开展摸排，精准确定救助对象
各镇街要按照《受灾人员冬春生活救助工作规范》（应急〔2023〕6号）有关要求，广泛动员宣传，迅速开展受灾群众救助需求摸排，按照“户报、村评、镇审、区定”工作程序，通过国家自然灾害救助资金管理系统进行救助申报和审批，及时将因灾遭遇临时生活困难的受灾群众纳入救助范围，精准确定冬春需救助对象，全面掌握需救助人员底数，确保应救尽救。各镇街要适时组织开展冬春救助业务和系统操作相关培训，确保冬春救助工作有力有序有效。区应急管理局、区财政局将开展工作督导，对镇街上报的需救助人员情况进行汇总、评估、审核。各镇街应于2024年10月10日前使用国家自然救助资金管理系统完成需救助人员资格申报。
三、及时下拨救助款物，切实加强保障力度
各镇街要认真履行灾害救助主体责任，按程序迅速安排，切实保障好受灾群众冬春期间基本生活，要按照《规范》明确的相关程序要求，统筹做好救助人员情况公示、救助款物发放等工作。本镇街完成冬春救助任务确有困难、需申请上级冬春救助资金的，应于2024年10月10日前向区应急管理局上报资金申请请示，请示内容应包括本镇街今年总体灾情、需救助人员数量、上级预报资金管理和使用情况、本级资金投入以及其他救灾工作开展情况等。
四、细化完善救助标准，加强重点救助帮扶
各镇街要按照“分类救助、重点救助、精准救助”原则，对已确定的救助对象实施救助。今年，严格执行区级冬春救助指导标准《重庆市大足区自然灾害生活救助资金管理实施方案》（大足应急〔2023〕106号）规定，按照不低于150元/人给予救助，需衣被救助的可视困难情况给予每人1—2床棉被或棉衣救助。各镇街要结合冬春救助资金安排、本年度受灾情况、受灾人员困难程度、需救助总人数等因素，出台冬春救助具体实施方案，明确分类救助标准，要重点关注倒房重建户、农作物绝收户、家庭财产严重损失户及受灾的特殊困难群体的救助需求，切实做好冬春救助和低保、临时救助、困难帮扶等机制的有序衔接。
五、强化救助资金管理，有效加强监督检查
各镇街要按照要求建立需救助人员台账，区应急管理局将综合运用现场检查、系统抽查、电话核验等方式，对镇街上报的需救助人员信息进行评估、审核及把关。各镇街特别要注意受灾人数与需救助人数逻辑关系（受灾人数≥需救助人数）。上级冬春救助资金下达后，各镇街要严格按照财政直达资金管理有关要求，加快资金下拨进度，确保春节前全部发放到受灾群众手中，坚决杜绝资金截留、发放迟缓或沉淀不用。区应急管理局将及时调度统计冬春救助款物下拨发放情况，定期通报工作进度，并诗情况派出工作组开展实地督导指导。各镇街要积极配合审计部门和纪检监察机关等的监督检查，严肃冬春救助款物管理使用纪律，确保救助资金规范安全使用。
六、强化新闻宣传引导，营造良好社会氛围
各镇街要加强冬春救助新闻宣传报道，做好舆论正面引导，主动与主流媒体的沟通协作，积极提供冬春救助工作相关素材，展现党和政府关心关怀受灾群众的良好形象，营造良好社会氛围。要及时公布冬春救助政策、款物分配使用、工作措施等有关情况，增强政府工作透明度和公信力，主动接受社会公众和新闻媒体监督。
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????重庆市大足区应急管理局
???????????????????????????????2024年9月27日
