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重庆市大足区人民政府龙滩子街道办事处盛京棋牌《大足区龙滩子街道山洪灾害防御预案的通知》龙滩子办事处发〔2022〕5号文件解读
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重庆市大足区人民政府龙滩子街道办事处盛京棋牌《大足区龙滩子街道山洪灾害防御预案的通知》龙滩子办事处发〔2022〕5号文件解读
一、目的意义：为有效防御山洪灾害，最大限度减少人员伤亡和财产损失，做到有计划、有准备地防御山洪灾害，避免群死群伤事件发生，特制定本预案。
二、政策依据：依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国水土保持法》、《地质灾害防治条例》、《中华人民共和国气象法》、《重庆市防汛抗旱条例》等法律、法规，《山洪灾害防御预案编制大纲》、《重庆市大足区防汛抗旱应急预案》、《重庆市大足区山洪灾害非工程措施建设实施方案》等有关规定。
三、主要内容：
（一）编制原则：1.保障人民群众生命安全为首要目标。2.贯彻安全第一，以防为主。3.落实各级责任制。4.具有实用性和可操作性。
（二）灾害成因：1.自然气候环境因素，我街在汛期，常出现大暴雨和特大暴雨，诱发山洪灾害。2.地形地貌因素，区域内蒋家湾和太平沿山地区地质灾害点稳定性差，危险性大，容易发生泥石流、山体滑坡。3.人为活动因素。人为地陡坡开荒、修建公路以及其它项目的开发建设也是造成水土流失的主要原因。
（三）灾害特点：1.暴雨山洪出现频率较高，季节性强，多为5至9月份。2.山洪来势凶猛，成灾快。3.山洪破坏性强，危害大。
（四）防御现状及存在问题
防御现状：1.组建了山洪灾害防御领导机构；2.确定专人监测和专人发布信息；3.施行24小时值班制度；4.组建了抢险队伍，5.准备了抢险物资和救灾物品。
存在问题：1.防灾减灾意识不够，主动避险意识不强。2.部分群众依山傍水建房，极易受山洪、滑坡、泥石流灾害。
（五）危险区域：太平社区3组、8组、9组、7组沿山一带及何麻湾、鲤鱼石、蒋家湾属危险区，其他区域属安全区。
（六）组织指挥体系：1.组织机构成员名单；2.工作职责：1.指挥部职责，2.各工作小组职责；
监测、通信及预警
监测：1.监测站点分布；2.监测内容；3.监测要求。
通信：电话、手机短信、无线预警广播、手摇报警器、铜锣等。
预警：1.预警等级划分；2.预警启用时机；3.预警发布及程序；4.预警、警报方式；5.预警发布及响应。
转移安置
1.转移安置原则：先人员后财产，先老弱病残后一般人员，先低洼处后较高处人员的原则，以集体、有组织转移为主。2.转移安置路线：遵循就近、安全的原则。3.安置地点：就近安置、集中安置和分散安置相结合的原则。
抢险救灾
救灾准备：物资准备、人员准备、资金准备。
救灾程序：立即报告，做出安排，物资保障，后勤保障，灾后恢复。
保障措施
隐患整改：汛前和汛中，对所辖区域的重要水利工程、河道险工险段、滑坡、泥石流危险点及通信、监测、预报预警设施进行全面检查，发现问题，及时处理，做到有险必查、有险必纠、有险必报。
宣传教育及演练：1.利用会议、广播、等多种形式，宣传山洪灾害防御常识。2.设立警示牌。3.组织培训，掌握山洪灾害防御基本技能。4.组织演练，熟悉转移路线及安置地点。
严肃纪律：1.加强领导，落实责任2.服从命令，听从指挥。3.及时报告，按时会商；4.限制水位，落实巡查制度。5.实施24小时值班，确保通讯畅通。
