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| [ 索引号 ] | 11500111009302726T/2026-00006 | [ 发文字号 ] | |
| [ 主题分类 ] | 其他 | [ 体裁分类 ] | 其他 |
| [ 发布机构 ] | 大足区通桥街道 | [ 发布日期 ] | 2026-01-23 |
| [ 成文日期 ] | 2026-01-23 | [ 有效性 ] |
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| [ 成文日期 ] | 2026-01-23 |
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重庆市大足区人民政府通桥街道办事处2025年法治政府建设情况的报告
?2025年，大足区通桥街道以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深学笃用习近平法治思想，紧紧围绕《2025年大足区法治政府建设工作要点》（大足府办发〔2025〕35号）牵头任务，聚焦收官提质、创新突破，扎实推进法治政府建设各项任务落地见效，为街道经济社会高质量发展筑牢法治屏障。现将有关情况报告如下：
一、推进法治政府建设的主要举措及成效
（一）强化理论武装，深学笃行习近平法治思想
坚持把学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，健全常态化学习机制。通过党工委会议、党工委理论学习中心组学习、主题党日等载体，全年开展习近平法治思想专题学习20余次。组织全体干部参加全区法治理论考试，合格率达100%。深化“第一议题”制度，推行重大决策前专题学法，领导干部带头运用法治思维和法治方式开展工作。
（二）健全制度体系，规范行政决策运行
严格落实规范性文件管理要求，坚持制度先行，构建全链条闭环管理机制。街道法治工作人员和法律顾问全程参与文件制定、合法性审查等环节，同时，街道作为全区规范性文件双重备案试点单位，严格落实区人大常委会《关于镇人大主席团、街道人大工委开展规范性文件备案审查工作规程》相关规定，遵循“六步工作法”：立项起草前置审核明确文件合法性必要性；公开征求意见拓宽民主参与渠道；“专家评估+法律审查”双把关；集体审议确保决策科学；公布接受社会监督；规范备案留存备查。全年开展规范性文件审查286件，制定党内规范性文件1件，行政规范性文件0件。推动文件管理实现从“被动备案”向“主动审查”的转变，确保文件制定“不越位、不缺位”。健全依法决策机制，将公众参与、专家咨询、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为重大决策必经程序，全年重大行政决策均完成合法性审查。强化合同管理，所有合同均经司法所或法律顾问审查，共审查合同40份，有效防范法律风险。
（三）规范执法行为，提升依法行政水平
深化行政执法“三项制度”落实，编制完善行政执法操作流程和服务指南，明确执法主体、权限、程序等内容。承接行政执法规范化试点建设，接受市司法局殷洁副局长一行关于综合行政执法改革的调研，受到一致好评。加强执法队伍建设，现有行政执法人员16名，全年组织执法人员线上线下培训4次，重点培训《消防法》《重庆市市容环境管理条例》等常用法律法规。推行执法全过程记录，执法办案已全面配备执法记录仪并规范使用，全年开展行政执法检查100余家次，实行涉企“综合查一次”17次，未发生违法执法、群众投诉情况。全面落实安全责任“一岗双责”，141处场所实现分片包干年度监管全覆盖，日常检查325家次，整改隐患540条，其中214家“九小场所”的123条隐患全部清零，每月巡查已关闭矿点，均未发现异常。同时，通过治本攻坚、醇基燃料、百日攻坚等6轮专项整治行动，检查单位69家，即查即改隐患323条，全年实现“零重大事故、零伤亡”。联动开展消防通道及风险隐患整治12次，累计劝离违停车辆500余辆、实施处罚10起，对山水名都的消防车通道完善标识、标线，成功将所有车辆劝离并开展常态化管控，劝导纠正“飞线充电”居民80余人，清理违规飞线50余根。组织参与各类应急演练9次，参与区级联合指挥演练2次，重大执法决定法制审核覆盖率100%。
（四）深化普法宣传，厚植全民法治素养
构建“线上+线下”普法矩阵，推广“乡村法律顾问”APP，线下深化“法律六进”活动，结合“3?15”“6?26”“12?4”等重要节点，开展主题普法12场，发放宣传资料1.2万份，覆盖群众8000余人次。聚焦青少年、老年人、农民工等重点群体，开展“法治副校长进校园”14次、防诈骗及劳动权益保护“点单式”普法8场。培育“法律明白人”骨干队伍30名，实现干部职工精准普法全覆盖。针对夏季防溺水安全，安排6名工作人员配合经开区建设局在龙水湖重点水域值守，累计劝离意图下水游泳群众2万余人次，实现辖区溺亡事故“零发生”。组织开展河长制政策法规及流程培训、“进院坝”宣传15次。
（五）坚持和发展新时代“枫桥经验”，高效化解矛盾纠纷
定期组织街道干部、社区工作人员参加信访业务和法律知识培训，邀请法律顾问进行案例分析、模拟演练等，提高其依法处理信访问题的能力。培训后，工作人员对法律法规的掌握程度显著提高，在信访接待中能更准确地为群众答疑解惑，依法引导群众通过合法途径解决问题，信访事项及时受理率和按期办结率均达100%。建立“源头预防为先，非诉讼机制挺前，法院裁判终局”的诉源治理新模式，落实“日排查、周研判、月分析”制度，全年排查化解邻里纠纷、婚姻家庭、征地拆迁等各类矛盾纠纷542件，调解成功率达95%。加强综治中心建设，整合平安办、司法所、派出所、法律顾问和社区专干等多元力量，建立疑难纠纷流转机制，全年流转化解疑难纠纷18件。规范信访工作，落实班子成员接访下访制度，畅通网上信访、书信、电话等诉求渠道，全年受理信访事项40件，办结率和群众满意度均达100%。行政负责人出庭应诉率保持100%，尊重并执行人民法院生效裁判，重视司法建议落实。通过协商座谈解决各类突发应急事件3次，邀请法律专业认识对其开展普法座谈，通过法治途径协商解决矛盾纠纷。对违法信访行为，如越级上访、扰乱公共秩序等，街道联合公安等部门，依法进行警告、告诫，对情节严重的依法行政拘留。目前已对2名违法信访积案人员分别采取行政拘留、刑事强制措施等手段，起到了强有力的震慑作用，维护了信访秩序，街道越级上访数量较去年同期下降20%。
（六）推进政务公开，主动接受社会监督
扩展信息公开途径，通过政府信息公开平台、政务公开栏等渠道，及时公开执法依据、执法结果、重大决策等政务信息，全年公开各类信息165条。完善政务公开制度，健全考核、社会评议、责任追究等机制，对群众提出的政府信息公开申请，答复率和及时率均达100%。
（七）优化法治服务，护航高质量发展
深化法治化营商环境建设，深入一线纾困解难，全年走访企业60余家，成功调解重庆军工产业集团与重庆华顺气体公司经营纠纷，有效维护市场秩序与企业合法权益，累计收集并协调解决企业在融资、招工、用地等方面“急难愁盼”问题13条。落实柔性执法要求，制定轻微违法行为依法免予处罚清单，采用说服教育、警示告诫等方式开展执法，实现“执法有力度更有温度”。持续推进服务窗口标准化、规范化建设，深化“渝快办”一网通办服务，全年累计办结各类事项8061件，群众满意率保持100%，以优质高效的服务赢得企业和群众的广泛认可。
二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
（一）强化组织领导，压实法治建设责任
街道党政主要负责人切实履行法治建设第一责任人职责，将法治政府建设纳入街道总体规划和年度考核，与业务工作同部署、同落实、同考核。及时调整法治政府建设工作领导小组成员，明确党工委书记、办事处主任负总责，分管领导具体抓，各科室、社区协同抓的工作格局。全年召开法治建设专题部署会4次、工作研判会2次，研究制定年度法治建设实施方案和工作要点，逐一解决工作推进中的重点难点问题。
（二）带头尊法学法，发挥示范引领作用
主要负责人带头学习习近平法治思想和宪法、民法典等法律法规，参加党工委理论学习中心组法治专题学习12次。严格执行重大决策前专题学法制度，在重大项目建设、重大矛盾化解等工作中，主动征求法律顾问意见，确保决策合法合规。组织班子成员开展述责述廉述法活动，将法治素养和依法办事能力作为干部考核、评优评先的重要依据，推动形成尊法学法守法用法的浓厚氛围。
（三）狠抓工作落实，推动重点任务落地
坚持对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。牵头推进行政执法规范化、矛盾纠纷化解、普法宣传等重点工作，督促落实行政执法“三项制度”、政务公开等工作要求。支持人民法院依法审理行政案件，督促行政机关负责人按规定出庭应诉，确保行政争议实质性化解。加强法治队伍建设，督促开展执法人员培训和“法律明白人”培育，为法治政府建设提供人才保障。
三、存在的问题及2026年工作安排
在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到工作中存在的短板。一是法治专业人才储备不足，基层执法队伍中法律专业人才占比偏低，部分干部依法办事的主动性和专业性有待提升，处理复杂法律事务的能力仍需加强。二是普法宣传形式创新性仍需拓展，针对新业态、新群体的精准普法覆盖面不足，新媒体普法的深度和广度不够，宣传实效性有待进一步提升。三是数字法治建设深度不够，各部门信息系统存在一定壁垒，“信息孤岛”问题尚未完全破解，数字化赋能法治建设的效能未充分释放。
2026年，我们将以习近平法治思想、党的二十大及二十届历次全会精神为根本遵循，锚定目标导向、问题导向，提升政治站位、强化责任担当、创新方式方法，在以下几方面重点发力：
（一）坚持党的全面领导，压实法治建设责任。始终把党的领导作为法治建设的根本保证，健全习近平法治思想常态化学习机制，推动其贯穿法治建设各领域、全过程、各环节。聚焦领导干部“关键少数”，严格落实党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责，细化完善法治政府建设考核指标体系，切实扛起法治政府建设主体责任。
（二）深化法治宣传，筑牢宣传教育阵地。一是持续执行领导班子集体学法制度，着力提升领导干部运用法治思维和法治方式推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。二是针对不同群体需求，通过多渠道常态化开展全民普法，提升群众法治素养和法律意识，营造尊法学法守法用法的社会氛围，为依法行政夯实群众基础。三是打造多元化法治文化阵地，在广场、公园、街区等公共场所设置法治宣传栏、文化长廊，推动法治元素融入公共空间。
（三）全面推进政务公开，构建阳光透明政府。严格遵循政务公开相关规定，全面公示政府工作流程，坚守“以公开为常态、不公开为例外”原则。重点推进财政预决算、公共资源配置等关键领域信息公开，全面披露公共服务项目相关政府信息，保障群众知情权、参与权和监督权。
